29 июня 2015, 22:30 - Последнее обновление: 29 июня 2015, 23:18

Хронология референдумов в Греции

  • Хронология референдумов в Греции
    Здание Старого Парламента Греции, Афины (фото: Василий Ченкелидис)

Как известно, референдум, как форма непосредственного волеизъявления граждан путем голосования по важным вопросам общегосударственного, регионального и местного значения, считается выражением прямой демократии - в контексте представительной демократии, т.е. политического режима, при котором основным источником власти признается народ, но управление государством делегируется различными представительными органами, члены которых избираются гражданами.

Осуществляется референдум, главным образом, по инициативе государственных органов или группы граждан при определенных условиях, с обращением к электорату проголосовать «за» или «против», то есть утвердить или отклонить тот или иной вопрос большой важности.

Первый референдум в мире прошел в штате Массачусетс в 1778 году - для утверждения Конституции США. Позже - во Франции (во время Французской революции) и затем в Швейцарии, где, согласно Конституции 1848 г., проведение народных голосований приняло систематический характер.

После Первой мировой войны референдум был введен в конституции многих стран мира. В частности, в Греции это произошло в 1927 году  (ст. 125, пар.2), при этом речь шла непосредственно о конституционном референдуме.

В действующей Конституции Греции от 1975 года вопрос по проведению референдума был отрегулирован ст. 44, пар. 2, с последующими изменениями, внесенными в 1986 году, согласно исполнительному закону 4023/11, которые касаются

•  законопроектов, принятых парламентом и регулирующих важные социальные вопросы, кроме финансовых. Референдум объявляется Президентом страны после решения, принятого 3/5 частью от общего числа депутатов (180 чел.) - на основе предложения, поступившего от  2/5 от общего числа депутатов (120 чел);

• решающих национальных вопросов. И в этом случае референдум объявляется Президентом Республики на основе решения абсолютного большинства депутатов (151 депутат) - по предложению Кабинета министров.

С 1920 года по 1974 год в Греции, в общей сложности, было проведено семь референдумов:

 - референдум 22 ноября 1920 года (при правительстве Димитриоса Раллиса) - по вопросу возвращения короля Константина I в Грецию, в результате которого  98,97% населения проголосовало «за»;

- референдум 13 апреля 1924 года («Об отвержении династии и провозглашении Республики») – в годы правления Александроса Папанастасиу. «За» проголосовало 69,78% , тогда как «против» было 30,02% населения страны. Однако, результат не был признан Народной партией, представлявшей собой самую главную силу, противостоящую либеральной партии Венизелоса. 

Король Георг II, сменивший на троне своего отца Константина I в  сентябре 1922 (сразу после малазийской катастрофы), находился с 19 ноября 1923 года в изгнании (спустя месяц после неудавшегося движения роялистов во главе с греческими генералами Леонардопулосом и Гаргалидисом);

- референдум 3 ноября 1935 года (после военного переворота, состоявшегося 10 октября 1935 года во главе с командующим корпуса Александросом Папагосом, контр-адмиралом Димитриосом Эконому и генерал-майором Георгиосом Реппасом) - «Об утверждении голосования от 10 октября  Пятого Национального собрания по вопросу смены правления на форму конституционной монархии», с возвращением на престол Георга II  (97,87%  действительных голосов проголосовало «за»);

- референдум 1 сентября 1946 года - при правительстве Диноса Цалдариса (в период начала Гражданской войны) для возвращения Георга II, находившегося за пределами Греции в связи с оккупацией, в результате которого «за» проголосовало 68,40%;

- референдум 29 сентября 1968 года  -  о ратификации новой конституции, составленной комитетом под руководством бывшего президента Госсовета Харилаоса Митрелиса, которая была поддержана 92,10% бюллетенями, однако, результаты голосования были объявлены «нелегитимными»;

- референдум 29 июля 1973 года, когда военное правительство решило упразднить монархию и создать Президентскую парламентскую демократию, при этом параллельно вводились поправки к Конституции 1968 года. В результате новая конституция была предоставлена на обсуждение греческого народа, с 78,4% проголосовавших «за». Первым Президентом Республики стал Георгиос Пападопулос (с 13 декабря 1967 г. Константин II находился в изгнании). Однако, результаты данного референдума, как и прошлого, 1968 г., были признаны недействительными;

 - референдум 8 декабря 1974 года об окончательном решении конституционного вопроса. Объявлен новоизбранным премьер-министром страны Константиносом Караманлисом с восстановлением демократии (23 июля 1974 г.) и победой партии Неа Демократия на выборах 17 ноября 1974 года: за республику проголосовало 69,2%  (Союз центра новых сил, ПАСОК, Объединенные левые), тогда как за конституционную монархию - 30,8%. Неа Демократия заняла нейтральную позицию.

Мария Шонус-Афанасиади, г. Салоники (подготовлено на основе свободных источников)